农业三权是什么,农业两权是什么

1。2016年10月30日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发实施《关于完善农村土地所有权、承包权、经营权分离办法的意见》，提出进一步完善农村土地产权制度，促进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，完善农村土地所有权、承包权、经营权分离办法。(1)土地所有权。集体土地属于农民集体所有，土地所有权是农村基本经营制度的基础，必须得到充分体现和保障，不能为空。

(2)土地承包权。农民的土地承包权是农村基本经营制度的基础，必须稳定现有的土地承包关系，保持长期不变。土地承包方对承包的土地依法享有占有、使用和收益的权利。农村集体土地由本集体经济组织成员的农民家庭承包。无论经营权如何流转，集体土地承包权都属于农民家庭。(3)土地经营权。农村土地经营权是完善农村基本经营制度的关键。土地经营权人有权在一定期限内依法对流转的土地占有、耕种并获得相应的收益。

rural 三权分离是指所有权、承包权和经营权的分离三权。在三权的分离下，所有权、承包权和经营权兼具整体效用和各自功能。农村土地承包，男女享有平等权利。承包合同应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得剥夺或者侵犯妇女的土地承包经营权。三权分离的思想是指所有权、承包权和经营权的形成三权分离和经营权的流转。在三权分离下，所有权、承包权、经营权既有整体效用，又有各自的功能。

这是继家庭联产承包责任制之后，农村改革的又一重大制度创新。三权分家是农村基本经营制度的自我完善，符合生产关系适应生产力发展的客观规律。完善承包地三权分置制度，有利于保护经营主体的土地经营权，提高其从事农业活动的积极性。在三权分离明确提出之前，-1/经营主体的权利并没有得到充分的保障。三权股权分置政策明确规定，在依法保障集体所有权和农民承包权的基础上，平等保护经营主体的合法经营权，保障经营主体的稳定经营预期。

所谓“三块地”是指农村存在的“农用地”、“农村集体建设用地”、“宅基地”，而我国农村土地“三权分置”的思路是指在坚持农村土地集体所有的前提下，将承包权和经营权分置，形成所有权、承包权和经营权/。“三块地”有三个前提，作为处理农村各类土地的底线不能突破:一是无论土地制度如何改革，农村土地的所有权不能改变，即农民集体所有；二是土地用途不能改变，农地必须用于农业；第三，无论怎么改，都不能损害农民的基本权益。

扩展资料:三权分离的意义。农村土地确权是为了解决大量农村宅基地被荒废闲置的现象，提高土地利用率，保护农民权益，打破以前农村建房无限制的问题。随着时代的发展，很多农民进城务工经商，有的甚至在城市长期居住或成为城市户口。这就导致农村原有土地闲置，没有得到充分利用，浪费土地资源。

我国农村土地“三权分离”的思路是指在坚持农村土地集体所有的前提下，承包权和经营权分离，导致所有权、承包权和经营权分离。所谓农村土地的三权是指所有权、承包权、经营权。也就是说，原来的承包经营权一分为二，承包经营权仍然属于农户，经营权可以转让。经营权流转是深化农村土地制度改革，一是稳定承包权，二是放开经营权。承包经营权的拆分给老百姓带来的远不止是字面上的改变，而是对每一个农民的切身利益产生了深远的影响。

今年中共中央发布的一号文件，主题是《关于加强改革创新加快现代化建设的若干意见-1》。文件指出，2017 农业农村工作要按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求，继续全面深化农村改革。“三农”就是农业，农民和农村。在我国经济发展进入新常态的背景下，今年的中央一号文件继续锁定“三农”，可见“三农”在我国的地位得到了加强。

文件以“五大问题”深刻阐释:即在经济增速放缓的背景下，如何继续强化农业的基础地位，促进农民持续增收，是必须解决的重大问题；如何在“双重挤压”下创新农业支持保护政策，提高农业竞争力，是必须面对的重大考验；如何在资源环境的硬约束下保证农产品的有效供给和质量安全，提高可持续发展的能力，是必须应对的重大挑战；如何在城镇化深入发展的背景下，加快新农村建设步伐，实现城乡共同繁荣，是必须解决的重大问题。如何解决这些问题，是今后一个时期农业、农村和农民工作的重要任务。