十三五农业怎么推进,十三五期间中国的农业政策方便的话给出原文地址
来源:整理 编辑:农业技术 2023-09-18 09:31:43
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1,十三五期间中国的农业政策方便的话给出原文地址
请登陆2016年05月23日10:00 来源:人民网-理论频道《“十三五”我国现代农业发展趋势及任务》http://theory.people.com.cn/n1/2016/0607/c83865-28417800.html
2,十三五时期要深入推进什么样新型城镇化实现一亿左右农业转移人口
要深入推进以人为核心的新型城镇化,实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户,完成约1亿人居住的棚户区和城中村改造,引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。 到2020年,常住人口城镇化率达到60%、户籍人口城镇化率达到45%。实施一批水利、农机、现代种业等工程,推动农业适度规模经营和区域化布局、标准化生产、社会化服务。到2020年,粮食等主要农产品供给和质量安全得到更好保障,农业现代化水平明显提高。 以区域发展总体战略为基础,以“三大战略”为引领,形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带,培育一批辐射带动力强的城市群和增长极。加强重大基础设施建设,高铁营业里程达到3万公里、覆盖80%以上的大城市,新建改建高速公路通车里程约3万公里,实现城乡宽带网络全覆盖。以人为核心要深入推进以人为核心的新型城镇化,实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户,完成约1亿人居住的棚户区和城中村改造,引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。
3,十三五现代农业之路怎么走
十三五规划指出要大力推进农业现代化,各地区在创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的指导下,加快转变农业发展方式,着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提高农业质量效益和竞争力,确保亿万农民与全国人民一道迈入全面小康社会。中农富通城乡规划设计研究院专家指出,现代农业产业规划是集合农业产业、村镇体系、城乡统筹、旅游规划、风景园林规划等多学科的发展的规划。应从区域城乡统筹、村镇体系角度分析研究,统筹区域产业发展基础、生态环境、资源环境等情况,以农业产业发展为主体支撑条件,以农业科技、农业效益为目标,合理规划农业产业布局、协调村镇空间布局,发展农产品加工物流以及其他相关农业产业,在县域范围统筹合理安排各产业功能片区,合理承接城市功能辐射带动,合理解决迁村并点或就地城镇化发展路径,合理配套产业发展设施等内容。积极探索多种经营模式、深化农村金融改革,完善农业保险制度。最终实现推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展,走出产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。
4,如何发展休闲农业与乡村旅游产业
看惯了阳春白雪,有时偏偏喜欢一些泥土乡味,却有时偏偏想去体验乡村生活从游客的心里思维来讲、古拙的,都是具有猎奇心理的、小桥流水、古道孤藤等等,我们拥有的就是哪些原真的,习惯了城市生活、独特的民居建筑。乡村。这些都是乡村旅游的核心元素和最原真的文化载体休闲农业和乡村旅游已经成为十三五时期重要的建设内容。乡村是众多中华传统文化的发源地,其文化内涵厚重,历史悠久,价值独特。美丽乡村的建设,要重视传统文化的发掘、保护和传承,挖掘乡村传统文化资源,再现乡村传统艺术,使其焕发新的生机。积极与乡村旅游发展相结合,发展传统文化的演艺、体验和产品开发、品牌打造,在实现乡村文明传承、加强乡村文化遗存保护的同时,增加地方收入,践行中国生态文明建设。十三五规划指出要大力推进农业现代化,各地区在创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的指导下,加快转变农业发展方式,着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提高农业质量效益和竞争力,确保亿万农民与全国人民一道迈入全面小康社会。生态农业的发展,其生产方式的转变带来的是安全、卫生、优质的绿色农产品,通过推广精耕细作,使用有机肥,严格监管高毒剧毒农药的使用,发展种养结合的循环农业,实现了资源的可持续利用,同时具有生态涵养、休闲体验、文化传承功能,也是实现望得见的乡愁的重要途径。中农富通城乡规划设计研究院对美丽乡村的规划,重点突出地域特色,依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源,大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业、农耕体验、乡村手工艺体验、科普教育、民俗体验、文化传承等为项目,依据各地具体条件,有规划地开发休闲农庄、乡村酒店、特色民宿、自驾露营、户外运动等乡村休闲度假产品,配套完善的公共服务设施和旅游服务设施,构建建设一村一品、一村一景、一村一韵的魅力美丽乡村综合体。
5,发展特色乡村旅游有机农业的主要做法
打造生态观光区。在沮河两岸,依托原始的生态环境,组建了“农、林、牧、渔”完整的生态观光系统,通过实施土地治理和低丘岗地改造等项目,全力打造“沟路匹配、田树成行、生产便捷、旱涝保收”的生态农业带,让游客体会现代科技给生态农业带来的飞跃。该镇正筹划建设大型珍稀植物园和农博馆,让人们在观赏中感受人与自然的和谐,体会古农耕文化的神韵。该镇还利用河道治理项目,倾力打造河道公园,使旅客在沮河两岸处处感受到生态休闲的惬意。 建设有机示范区。在汉三、白鹤船等6个村按照农田标准化、环境生态化、种田科学化、设施现代化、产品国际化的要求,高标准做好有机农业核心区建设规划,将有机农业核心区建设成“三重基地”,即有机食品生产基地,优质农产品示范推广基地,科普教育基地。 开辟水上风景区。充分利用峡门口水库资源,合理规划30公里峡谷景点布局,增设水上游乐、峡谷垂钓、立体养殖、休闲娱乐、猎奇探险等项目,实现观生态景、感生态情、吃有机食、住山野房,让有机与生态魅力双增。 设立柑桔采摘区。在峡口公路沿线划定5000亩区域,供游人参与劳作,领种柑桔。秋冬收获季节,让游人进园自己采摘柑桔,不仅增加了游客的参与性,而且让他们在亲手采摘有机柑桔之时,享受到田园生活的乐趣。休闲农业和乡村旅游已经成为十三五时期重要的建设内容。乡村是众多中华传统文化的发源地,其文化内涵厚重,历史悠久,价值独特。美丽乡村的建设,要重视传统文化的发掘、保护和传承,挖掘乡村传统文化资源,再现乡村传统艺术,使其焕发新的生机。积极与乡村旅游发展相结合,发展传统文化的演艺、体验和产品开发、品牌打造,在实现乡村文明传承、加强乡村文化遗存保护的同时,增加地方收入,践行中国生态文明建设。十三五规划指出要大力推进农业现代化,各地区在创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的指导下,加快转变农业发展方式,着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提高农业质量效益和竞争力,确保亿万农民与全国人民一道迈入全面小康社会。生态农业的发展,其生产方式的转变带来的是安全、卫生、优质的绿色农产品,通过推广精耕细作,使用有机肥,严格监管高毒剧毒农药的使用,发展种养结合的循环农业,实现了资源的可持续利用,同时具有生态涵养、休闲体验、文化传承功能,也是实现望得见的乡愁的重要途径。中农富通城乡规划设计研究院对美丽乡村的规划,重点突出地域特色,依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源,大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业、农耕体验、乡村手工艺体验、科普教育、民俗体验、文化传承等为项目,依据各地具体条件,有规划地开发休闲农庄、乡村酒店、特色民宿、自驾露营、户外运动等乡村休闲度假产品,配套完善的公共服务设施和旅游服务设施,构建建设一村一品、一村一景、一村一韵的魅力美丽乡村综合体。
6,十三五对农村土地有什么规划2016
土地制度改革是农村改革的核心问题、焦点问题。当前,我国正处于工业化、城镇化快速推进过程中,土地制度改革既关系亿万农民的切身利益,也关乎社会和谐稳定大局,可谓牵一发而动全身。“十三五”规划建议以及近日召开的中央农村工作会议都对深化农村土地制度改革提出了明确要求,为“十三五”时期我国深入推进这项工作指明了方向。 稳定土地承包关系 当前,我国农村土地承包关系总体稳定,但也存在承包期内随意调地、土地纠纷多发等问题。对此,“十三五”规划建议要求稳定农村土地承包关系。 笔者认为,稳定和完善农村土地承包关系,需要加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。按照此前定下的农村土地承包经营权确权登记颁证时间表,这项工作在2017年要全部做完,2016年将成为农村土地承包经营制度改革的“攻坚年”。 我国各地积极探索,取得明显成效。2015年,湖南省全面开展农村土地承包经营权确权登记入户调查等前期准备工作,并在48个县市区全面开展整县推进试点工作。山东枣庄市探索了“两书、一表、一图、一合同、一证”确权登记管理办法,目前已完成90%以上的确权任务。 今后各地开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作,应结合当地实际,明确时间表和路线图,不求齐步走,不搞“一刀切”。同时,应准确把握政策原则,既要保质保量完成任务,又要防止引发矛盾,给农民“确实权、颁铁证”。 实现“三权分置” 顺应农民保留承包权、流转经营权的意愿,实现承包权和经营权分置并行,是我国农地制度的一大创新。“十三五”规划建议要求,完善土地所有权、承包权、经营权分置办法。近日发布的《深化农村改革综合性实施方案》也提出,在农村耕地实行所有权、承包权、经营权“三权分置”的基础上,按照依法自愿有偿原则,引导农民以多种方式流转承包土地的经营权,以及通过土地经营权入股、托管等方式,发展多种形式的适度规模经营。 目前,我国大多数地区承包权与经营权分置的条件已基本成熟。“十三五”时期,四川省将探索集体林“三权分置”,通过经营权流转证对流转的集体林经营权进行确权,实现集体林所有权、承包权和经营权分离。海南省海口市将深入推进农村改革,落实集体所有权,稳定农户承包权,放活土地经营权,实行“三权分置”。 “三权分置”后,农民可以放心地将承包土地转让经营,而不必担心失去对土地的承包关系,为土地在更大范围内优化流动配置和发挥作用拓展了巨大空间,也为形成多元化的农地经营模式创造了必要条件。 依法推进土地流转 土地经营权流转是实现规模经营的重要途径,但一些地区土地在私下流转,很容易产生流转不规范、农民利益受损等问题。“十三五”规划建议要求,依法推进土地经营权有序流转,构建培育新型农业经营主体的政策体系。 安徽庐江县通过组建农村产权交易中心,原本分散在各乡镇的产权交易业务被统一纳入、集中交易,让产权出租方和承包方两头的农民都获益匪浅,其土地经营权流转项目的交易量占整个安徽省土地产权交易系统的60%。 山西太谷县设立土地流转专项资金,成立农村产权交易中心,加大扶持促进流转。目前,全县已流转土地26.6万亩,土地规模经营达59.8%。在政策带动下,各类农业经营主体流转土地积极性很高,集约化、规模化、社会化相结合的农业经营新体系基本形成。 推动土地经营权有序流转可以提高土地资源分配效率,提高种植户的生产经营效率,增加农民收入。“十三五”时期,保证土地经营权流转健康有序,政策落地既要坚持底线思维,又需要完善配套性机制,同时还要禁止土地流转过程中的“非粮化”、“非农化”趋势。随着土地流转和现代农业的推进,农民更认识到土地所蕴藏的潜力,土地权属意识更强了。 《意见》提出,健全土地承包经营权登记制度,完善承包合同,健全登记簿,颁发权属证书。同时提出,用5年左右时间基本完成土地承包经营权确权登记颁证工作,妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题。 “非农化”将被严厉禁止。土地流转行为将严格规范。土地是否流转、价格如何确定、形式如何选择,都由承包农户自主决定。没有农户的书面委托,农村基层组织无权以任何方式决定流转农户的承包地,更不能以少数服从多数的名义,将整村整组农户承包地集中对外招商经营。严禁通过定任务、下指标或将流转面积、流转比例纳入绩效考核等方式推动土地流转。 从当前实际来说,非粮化较难避免,但是非农化是一定要禁止的。就是一旦需要,这些地都可以拿来发展粮食。郎溪县家庭农场协会会长陈金宝也认为,“关键还是抓住非农化这个牛鼻子。光讲大道理没用,关键要落实政策,出台监管、惩罚、奖励措施,控制投机漏洞。 ” 家庭农场将获重点扶持。 “我国家庭经营蕴藏着巨大的潜力,不存在生产力水平提高以后改变家庭经营基础性地位的问题,家庭经营现在是、将来也是我国农业最基本的经营形式。 ”中央财经领导小组办公室副主任韩俊说,中央提倡的农业规模经营,其实质不是对家庭经营的否定,而是通过改善家庭经营的资源配置及其外部环境,实现生产环节的专业化、社会化。从世界范围看,家庭经营也是最普遍的农业经营形式。 《意见》提出,现阶段,对土地经营规模相当于当地户均承包地面积10至15倍、务农收入相当于当地二三产业务工收入的,将给予重点扶持。什么叫规模适度? 50-300亩都叫适度。上海家庭农场平均113亩,能不能再大一点?大的肯定收益好,但是你在收入高的同时,离开土地的其他农民怎么办?还有规模越大,到了风险的零界点该怎么办?这些问题不能忽视。 从政策方面来说,大的数千亩的土地流转没有说禁止,但是务必要谨慎。今后,重点是发挥家庭经营的基础作用。重点培育以家庭成员为主要劳动力、以农业为主要收入来源,从事专业化、集约化农业生产的家庭农场,使之成为引领适度规模经营、发展现代农业的有生力量。在大力扶持家庭的同时,也要积极探索新的集体经营方式。 比如,积极推广既不改变农户承包关系,又保证地有人种的托管服务模式,或以承包地入股组建土地股份合作组织,通过自营或委托经营等方式发展农业规模经营。
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十三 十三五 三五 农业 十三五农业怎么推进
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